跑出“双进”加速度•经验 | 鄠邑检察：坚持“四个强化”推动“双进”工作纵深开展

导  读

“学思想、强党性、重实践、建新功”是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的总要求，西安市检察机关根据主题教育部署要求，结合自身发展实际，紧紧围绕以西安检察工作现代化服务中国式现代化西安实践这一中心任务，推进12309检察服务中心线下进驻综治中心、线上进入城乡社区，助推基层社会治理现代化。现在，请跟着西检君看看鄠邑区人民检察院坚持“四个强化”推动“双进”工作纵深开展。

2022年以来，鄠邑区人民检察院忠实履行维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，坚持和发展新时代“枫桥经验”，线上通过下沉一线抓服务、乡村振兴抓协作，线下通过互联互通抓平台、数字创新抓治理，做实检察环节诉源治理，奋力书写“双进”新答卷，努力推动更高水平平安鄠邑、法治鄠邑建设。

在下沉一线中强化检察服务

从群众屋檐下到同坐板凳上，从校园到企业，处处都是鄠邑区人民检察院干警干事创业的“办公桌”、为民奉献的“服务台”、能力提升的“先锋岗”。该院把参与市域社会治理和平安建设的“工作视角”转换为“群众视角”，想群众所想、急群众所急，帮群众所需，制定《鄠邑区检察院检察力量进网格工作方案》，组织干警参与“检察八进”活动100余次，开展法治进校园活动13次，为农村干部、法律明白人开展法治培训3次，化解矛盾纠纷70余件。依托已设立的知识产权检察保护工作站和3个知识产权保护点，走访比亚迪、世纪盛康等重点企业和科技创新企业10余次，开展知识产权法律讲座培训3次，为企业知识产权保护提供菜单式法律服务。在2022年省委政法委发布的人民群众对检察工作满意度测评中，该院测评满意度为98.40%，创历史新高。

在乡村振兴中强化府检协作

春种秋收，夏长冬藏，在鄠邑区，一个个乡村正悄然发生着变化，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新图景渐行渐近。一幅幅美好景象的背后，都有一抹亮丽的“检察蓝”在舞动。该院不断延伸司法救助履职触角，与相关部门签订司法救助助力乡村振兴衔接实施办法、退役军人司法救助实施办法及困难妇女群体专项司法救助实施办法，进一步加大对农村地区困难当事人的救助帮扶力度，2022年以来，该院通过府检协作救助农村困难群众39人，发放救助金73.1万元，有效防止规模性因案返贫致贫现象发生。该院干警还通过实地调查走访、电话回访等方式，了解救助对象实际情况，给予困难群众心理疏导，走深走实司法救助“最后一公里”。

该院在办理一起司法救助案件时，了解到被救助人柴某若系退役军人家属，其子肖某某为刑事被害人，肖某某之女王某兵系初三学生，因案导致家庭生活困难，一直未获得赔偿，且疫情对其家庭生活影响大。针对救助申请人既是退役军人家属又是困难妇女、未成年人的特殊情况，该院依法迅速作出救助决定并发出救助金5万元，同时积极加强与当地镇政府和村委会的协同联动，持续关注柴某若、王某兵的日常生活状况以及王某兵学业情况，跟踪落实低保、养老保险、未成年人补助等政策保障，为未成年人救助申请人健康成长创造良好条件，用心用情纾解农村群众急难愁盼，传递检察温暖。

在互联互通中强化平台建设

在人民群众对公平正义的期待越来越高的今天，如何共创共建共享，答好基层社会治理这道题？鄠邑区检察院以“融合”之道作答。

该院依托检察业务与社会治理融合监督平台，设立鄠邑区社会治理综合信息平台检察分中心、12309检察服务站，与鄠邑区党委、组织部、民政局、各街道、12345市民热线互联互通，用好网格员等多方力量，共建社会治理现代化法治化格局。

“我们已经和上述部门建立了案件线索移交机制，将第一时间获得案件线索，让网格员成为检察机关的‘千里眼’和‘顺风耳’。”鄠邑区检察院办案检察官表示。

截至目前，共接收线索23条，办理公益诉讼案件15件，向相关行政机关制发检察建议14件，督促清理建筑生活垃圾28吨，保护耕地 60亩，整修清理河堤2000余米，办理的“督促整治大气污染行政公益诉讼案”入选最高检“千案展示”。办理了通信运营商代理人员侵犯公民个人信息罪刑事附带民事公益诉讼案，有效惩治侵犯公民个人信息犯罪，保护辖区人民群众个人信息安全。加强文物保护领域公益诉讼工作，开展文物巡查10余次，发出文物保护检察建议9件，督促相关部门及时整改，保护鄠邑区文化根脉，守护公共利益。

在数字创新中强化社会治理

“非羁押人员数字监管系统”作为该院社会治理工作数字创新的“名片”，鄠邑区人民检察院将其作为“一把手工程”，统筹规划、一体推进。该院在上级检察机关、区委政法委大力支持下，与公安鄠邑分局、区法院打造非羁押人员数字监管系统，该系统聚焦动态监测、日常监管、外出审批、远程传唤四大功能，实现对非羁押人员的“管理信息化、监控可视化、预警智能化”数字监管，现已在辖区13个派出所以及高新分局秦渡派出所、草堂派出所全面铺开，并对49名非羁押人员采取数字化监管，无一人脱管漏管。在此基础上，该院不断完善丰富系统功能，建成V2.0升级版，新增公检法案件全流程流转、留痕管理等功能，有效落实相关部门监管责任，避免出现“监管盲区”，不断助力基层社会治理智能化、规范化。该院积极推进大数据法律监督模型应用，发现法律监督线索10余件，构建法律监督模型6件，制发社会治理类检察建议10余件，督促相关部门规范依法全面履行法定职责，助力提升社会治理效能。

下一步，鄠邑区检察院将深入落实“双进”工作要求，以“一个平台、十个中心”建设为主线，深入推进12309检察服务与综网中心、12345市民热线等数据融通，持续优化12309检察服务中心建设，以更高层次诉源治理促进更高水平社会治理，为鄠邑高质量发展贡献检察力量。

西安市人民检察院新媒体中心出品

来源丨鄠邑检察

制作 | 王媛
编辑丨李嫣

校对丨王梁

审核丨惠芳

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